Новости → Офлайн-ритейл

Компании и рынки RSS

Бизнес-омбудсмен предложил наказывать силовиков рублём

Как сообщает РБК, глава Партии роста Борис Титов, являющийся бизнес-омбудсменом РФ, ознакомил президента России с законопроектом по защите прав предпринимателей. А также заявил, что количество возбуждаемых уголовных дел в отношении предпринимателей не уменьшилось за последнее время, а наоборот увеличилось более чем на 25%.

В проекте закона говорится о том, что за несоблюдение правил при обыске, выемке и дознании предлагается штрафовать представителей силовых структур на суммы от 1 до 5 тысяч рублей, либо же дисквалифицировать на срок до 1 года. При повторном нарушении, сумму штрафа увеличить до 10 тысяч, а срок дисквалификации до 3 лет.

Также в данном законопроекте заявлено, что необходимо признать отягчающим обстоятельством для силовиков, в случае если будет доказано, что уголовное возбуждено без веских доказательств.

Мнения экспертов

Дмитрий Титов, управляющий партнер, адвокатское бюро «Титов, Кузьмин и партнеры»

Сама инициатива, безусловно, интересная и положительная. Сейчас отдельные сотрудники правоохранительных органов широко используют предоставленные им полномочия для давления на бизнес. Обжалование в порядке подчиненности и в суд не дают желаемого эффекта: обжалование в порядке подчиненности ведет к тому, что начальство может по сути закрывать глаза на действия нерадивого подчиненного, а обжалование в суд ненамного эффективнее, зато длительнее. К тому же обжалование только влечет констатацию незаконности действий сотрудника без собственно ответственности для него, каких-то негативных последствий.

Б.Ю. Титов как раз предлагает ввести такие последствия. Но предлагаемые санкции за незаконный обыск, вероятно, слишком мягкие с учетом тяжести проступка и последствий для бизнеса, хотя, вполне возможно, логика Уполномоченного в том, чтобы вначале добиться хотя бы того, чтобы статья была в принципе внесена, а уже потом работать над усилением ответственности.

В дополнение надо отметить, что эта инициатива получит куда больший эффект при независимом суде, а не при суде, который сейчас достаточно часто и так закрывает глаза на допущенные нарушения в ходе предварительного следствия, а если это будет еще и влечь штрафные санкции для следователя или дознавателя, то признать нарушения сможет только действительно независимый суд. 

Ольга Пономарева, управляющий партнер ГК «СБП» 

Предложение уполномоченного при президенте по правам предпринимателей Бориса Титова о наказании силовиков, которые злоупотребляют своими полномочиями я поддерживаю и считаю, что такие меры воздействия обязательно должны работать, потому что каждый сознательный гражданин должен быть заинтересован в развитии экономики нашей страны. 
На сегодняшний день нет работающих механизмов противодействия неправомерным действиям силовиков, а число уголовных дел, связанных с преступлением в сфере предпринимательской деятельности в том числе мошенничество и уклонение от уплаты налогов растет.

Около половины уголовных дел возбуждается по этим основаниям в отношении многих предпринимателей. Такая ситуация меня, как практикующего юриста, наталкивает на мысли о большой коррумпированности в данном направлении, а не о том, что предприниматели стали больше нарушать. Более того, дополненная и измененная статья о мошенничестве с ее «обтекаемыми» формулировками совершенно точно создает благоприятную почву для того, чтобы силовики могли безнаказанно «кошмарить» бизнес. 

Практически всегда суды удовлетворяют ходатайства следствия об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу для обвиняемых в экономических преступлениях, хотя есть и другие способы контролировать подследственных (домашний арест, выпуск под залог и др.). Люди, которые зарабатывают деньги в своём большинстве не представляют опасности для общества т.к. это не убийцы, не насильники и не грабители. 

Предприниматели, которых привлекли по статьям мошенничество и уклонение от уплаты налогов, скорее всего, получат реальный срок в лучшем случае совпадающий со временем проведенным в СИЗО или больше. На сегодняшний день российское правосудие имеет ярко выраженный обвинительный уклон и в таких случаях оно человека без судимости оставить не может. Поэтому, любой человек стоящий перед выбором СИЗО плюс реальный срок или же пойти на коррупционную сделку со следствием - всегда будет выгоден существующей системе.

В такой ситуации нашему обществу и бизнес-сообществу очень нужны хоть какие-то методы воздействия на силовиков. Предлагаемые штрафы хоть и не велики, но все же - это персональная ответственность конкретного лица, потому что штраф представитель закона заплатит из своего кармана. Угроза дисквалификации также, на мой взгляд, может иметь серьезное воздействие на силовиков. Однако, у многих практикующих юристов возникают опасения, будут ли эти механизмы эффективно работать.

Сегодня российский Уголовный кодекс содержит две статьи 299 РФ (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности) и 286 (превышение должностных полномочий). Полагаю, что если бы эти статьи работали, то никакой необходимости в поправках бизнес-омбудсмена не было бы, но так как судят и расследуют эти дела все те же люди, против которых эти статьи направлены, то результата от статей на бумаге нет. Например, по ст.299 УК РФ (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности) в 2015 году осужденных практически нет, и это говорит нам о том, что норма есть, но на практике она не работает.

На мой взгляд, такое предложение Бориса Титова нужно и востребовано, однако, чтобы бизнес в нашей стране не только чувствовал себя спокойно, но и мог развиваться, не вздрагивая от любого письма из налоговой или визита силовиков стране нужна серьезная реформа правоохранительных органов. К сожалению, об этом пока слышны только разговоры, если наше государство нацелено на результат, то пора переходить к действиям!

Автор: Александр

Подписаться на новости

6 декабря / Комментарии

Amazon открыл первый в мире супермаркет без касс

Крупнейший в США онлайн-ритейлер Amazon открыл первый в мире супермаркет, в котором нет касс. Магазин получил простое название Amazon Go, и в нем нет ни кассового бокса ни самих кассиров.

далее →

5 декабря / Комментарии

Обсуждение с экспертами новостей прошедшей недели

Стратегия развития общепита. Отечественная система tax free. Документы при покупке алкоголя. "Банкротство" сети "Седьмой континент"...

далее →

1 декабря / Комментарии

В российских магазинах появится система покупок без кассира Scan&Go

Российские продовольственные супермаркеты внедрят систему Scan & Go, которая позволит клиентам совершать покупки без кассира.

далее →

30 ноября / Комментарии

«Евросеть» может быть ликвидирована в 2017 году

«Евросеть» может быть разделена между главными акционерами — «Вымпелкомом» и «Мегафоном», владеющими компанией в равных долях, — а сам бренд планируется ликвидировать в 2017 году.

далее →

28 ноября / Комментарии

Nielsen: российский потребитель уже не будет прежним

61% потребителей в России выбирают магазины по критерию низких цен, следует из исследования, проведенного компанией Nielsen, на которые ссылаются «Ведомости». В сентябре 2015 года доля таких респондентов составляла 63%, в марте 2016 года – 60%. Среди магазинов с низкими ценами опрошенные назвали бренды дискаунтеров и гипермаркетов, отметил представитель Nielsen, однако раскрыть конкретные названия он отказался.

далее →

X
Нажмите «Нравится»,
чтобы читать Shopolog.ru в Facebook