Алексей Петровский: законопроект об интернет-агрегаторах - вредная удавка для рынка
После некоторого перерыва в Минэкономразвития опять начались обсуждения возможные изменения правил работы товарных агрегаторов, в том числе Яндекс.Маркет, Price.ru,AliExpress и eBay. В закон «О защите прав потребителей» могут внести поправки,согласно которым агрегаторы должны будут нести ответственность перед покупателями за неверную информацию о товаре.
Первые поправки в закон «О защите прав потребителей» подготовил Роспотребнадзор прошлым летом, инициатором выступила Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). Изначально к агрегаторам предлагалось применить те же нормы, что и к обычным магазинам. В частности, это подразумевало, что агрегатор должен предоставлять покупателям только достоверную информацию и оплачивать всю сумму ущерба, если информация неверна. Иначе говоря,покупатели получали бы возможность жаловаться не только на магазины, но и на агрегаторы. Сейчас обсуждается третья версия правок, причём она ближе к первой.
Однако собравшиеся представители индустрии не смогли договориться о размере такой ответственности и даже не пришли к общему выводу, нужна ли она вообще. Главный аналитик Price.ru Алексей Петровский, присутствовавший на встрече, поделился на своей странице в Facebook впечатлениями (организация признана экстремистской, деятельность на территории РФ запрещена) о ней:
Был на этом заседании. Отмокаю. Лучшее шоу недели.
Светлану Валентиновну хочется обнять и плакать. Чистое солнце, страдающее за потребителя и прозрачность рынка.
Похоже, ей не ведомо, витающей в высоких юридических материях - кто выступал лобби, какая предполагаемая и истинная мотивация.
Кратко, по пунктам:
- самоназываемые товарные агрегаторы - под действие закона не подпадают (под юридическое определение);
- если товарный агрегатор (или лучше - агрегатор товарных предложений, который не обладает экземпляром товара у себя на складе) работает по 38-ФЗ по закону у рекламе - то претензий у РПН нет (это прерогатива ФАС);
- если товарный агрегатор торгует (принимает через себя заявку и платёж в пользу продавца, перечисляя деньги на счёт после вручения) - то всё не подпадает под проект закона;
- законопроект имеет профилактическое и предупреждающее действие;
- председательствующий В.А. Живулин - современный человек, неплохо понимающий, что нормы права отстают от бурно развивающихся технологий;
- Мухина утверждала, что если закопопроект не пройдёт - РПН объявит товарные агрегаторы мошенниками и будет информировать потребителей, что ими пользоваться не надо;
- представитель МВидео согласился, что сайт МВидео подпадает под определение Агрегатора; ох-хо-хо;
- упоминание того, что из ассоциации АКИТ вышли eBay и Викимарт - Соколовым и Тагиром были восприняты болезненно;
- юридические аргументы представителей Яндекс звучали привычно;
- количество жалоб потребителей на покупки в интернет-магазинах составило что-то в районе 170 штук (ОпЗПП). Наверное, для них этого много;
- моя позиция: размер рынка, составляющий от всего ритейла всего 2.7% - не требует регулирования в ближайшие два года.
- рынок электронной коммерции развивается быстрее традиционного ритейла. Китайцы в России развиваются быстрее российского е-коммерса.
- МВидео (как представитель АКИТ) как устаревающий формат - по году упал на 5.5%. Алиэкспресс выраз в два-три раза.
- доля членов АКИТ по рынку е-коммерс составляет не более 23% (Федоров декларирует 40%). Это приличная доля, но оффлайновые плечи им важнее.
- мутные формулировки в законопроекте имеют множественную интерпретацию; в понятие "агрегатор" может быть слито всё, что не подпадает под другие определения - что может привести к непредсказуемым последствиям в отношениях с сервисными компаниями, принимающими платёж (банки, эквайеры, логисты, фулфилмент, рекламные каналы во всём своём разнообразии).
- основное качество товарного агрегатора, без которого невозможно его выживание - возвратность посетителя и покупателя по году. Возвращается, пользуется - значит, есть ценность, есть отношения, есть лояльность.
Моё заключение по законопроекту: вредная удавка для рынка
