ФАС предложила открыть дорогу параллельному импорту
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предложила легализовать импорт ряда товаров без прямого разрешения владельцев брендов. Ведомство уже разработало соответствующие поправки в законодательство.
Как пишет газета «Ведомости» со ссылкой на документ, ФАС предложила наделить правительство правом открывать границу для параллельного импорта отдельных товаров с 2021 года на срок до пяти лет.
В проекте перечислены четыре случая, когда правительство сможет разрешать параллельный импорт: если товары недоступны или их не хватает в России, цены завышены или если они качественно отличаются от аналогов, продаваемых в других странах. Исключение — товары, производство которых локализовано, говорил ранее замруководителя ФАС Андрей Кашеваров. Это определит правительство, уверяет другой федеральный чиновник. В 2015 г. правительство уже определяло товары, параллельный импорт которых могло бы разрешить, — лекарства, детские товары, автозапчасти.
Авторы законопроекта отметили в пояснительной записке, что сейчас развитие производства и технологий в стране не позволяет удовлетворить большинство потребностей людей за счет внутренних ресурсов и легализация параллельного импорта сможет увеличить конкуренцию, а также способствовать снижению цен.
Однако как такой проект будет реализован — не ясно, сообщает исполнительный директор «Русбренда» (объединяет производителей различных товаров — от P&G, BAT и Diageo до LVMH и Chanel) Алексей Поповичев, сначала нужно договориться с партнерами по ЕАЭС. Проект противоречит международным договоренностям — в ЕАЭС установлен региональный принцип исчерпания исключительного права на товарные знаки, т. е. после реализации на территории одной из стран союза, говорит руководитель антимонопольной практики BGP Litigation Ирина Акимова.
В апреле 2017 г. Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрила изменения в договор о ЕЭС, которые позволяют Евразийскому межправительственному совету легализовать параллельный импорт отдельных товаров, но только если все члены союза на это согласятся. Этого пока не произошло, говорит представитель ЕЭК. Против выступает Белоруссия.
