Минэкономразвития против новых таможенных пошлин

Минэкономразвития дало отрицательное заключение на законопроект Минфина, который ограничит сумму беспошлинных покупок в иностранных интернет-магазинах суммой €150, сообщает RBKdaily.ru. По мнению критиков, этот лимит не обоснован, да и «Почта России» может не справиться с валом посылок, если россияне начнут дробить покупки.

В заключении Минэкономразвития говорится, что проект Минфина недостаточно проработан, а сводный отчет об оценке регулирующего воздействия не содержит статистику по злоупотреблениям, связанным с уклонением от уплаты таможенных пошлин. Минфин также не обосновал, как лимит в €150 поможет избежать таких злоупотреблений при провозе товаров на территорию Таможенного союза.

Минэкономразвития в письме от 21 августа попросило Минфин в течение шести дней прислать информацию о злоупотреблениях при провозе посылок из-за рубежа и по другим вопросам, связанным с законопроектом, но так и не получило ответа до 8 сентября, сообщают авторы заключения.

В отчете Минфина нет информации о тех, на кого распространится новый законопроект, а лишь упомянуты органы исполнительной власти России. Авторы заключения пишут, что законопроект затронет по меньшей мере «Почту России» и других операторов почтовой связи, перевозчиков грузов и физлица, в адрес которых приходят почтовые отправления из-за рубежа.

После введения ограничений вырастет число посылок, которые раньше консолидировались в одну для удобства покупателя, в результате «Почта России» может и не справиться с ростом числа отправлений или потребует новых инвестиций в свое развитие, опасаются в Минэкономразвития. «Почта России» заверила министерство, что «снижение лимитов в отношении норм ввоза товаров не будет иметь существенного влияния на выручку компании», то есть оператор никак не выиграет от новых норм.

По данным «Почты России», в 2013 году она переслала более 500 тыс. почтовых отправлений дороже €1 тыс. и 6,2 млн стоимостью более €150. Получается, что при новом лимите нагрузка на таможенные органы может возрасти более чем в 12 раз.

Минэкономразвития рекомендует Минфину рассмотреть все предложения, поступившие во время публичного обсуждения проекта.

Однако Минфин не обязан автоматически следовать всем замечаниям, так как заключение об оценке регулирующего воздействия в России носит информационный, а не блокирующий характер, рассказал директор Центра оценки регулирующего воздействия Высшей школы экономики Даниил Цыганков. По его словам, если разработчик проекта имеет больший административный вес, то даже качественное, доказательное заключение не способно остановить избыточное регулирование.

Теперь надо ждать, что принесут ближайшие согласительные совещания, предусмотренные процедурой принятия законопроекта, считает Цыганков.

В 2013 году россияне потратили в иностранных интернет-магазинах 150 млрд руб. (примерно €3,7 млрд), по оценке Data Insight. Сейчас в России около 30 млн человек покупают товары и услуги через интернет, из них 70% живут за пределами Москвы.