Налог с продаж возвращается

В России вновь будет введен налог с продаж. Такое решение принял президент Владимир Путин по итогам совещания с правительством. Об этом рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника и чиновник финансово-экономического блока правительства.

Обсуждались два варианта косвенных налогов с населения и компаний: дать регионам право ввести налог с продаж в размере 3% и повысить НДС на 2 процентных пункта, до 20%, с 2015 года. Первая идея не нравилась Минфину и Минэкономразвития, поскольку она не решит проблем бюджета и окончательно обнулит экономический рост.

«У Минфина и Минэкономразвития были сильные оппоненты — Шувалов (первый вице-премьер. — Прим. ред.), Дворкович (вице-премьер. – Прим. ред.) и Белоусов (помощник президента. — Прим. ред.)», — пояснил один из собеседников «Ведомостей». По его словам, автор идеи — Белоусов, он активно отстаивал новый налог.

Между тем налог с продаж менее выгоден бюджету: по оценкам чиновников, в следующие три года он принесет 195 млрд, 211 млрд и 230 млрд рублей соответственно, а увеличение НДС на 2 п. п. — около полутриллиона рублей только в 2015-м. НДС зачисляется в федеральный бюджет, налог с продаж — в региональный, это его преимущество, так как на спасение регионов и направлено повышение налогов (из-за выполнения президентских указов и падения поступлений по налогу на прибыль у них сильно растут дефициты).

Налог с продаж вводился в начале 1990-х и в 2000-х, и тогда его собираемость была очень низкой — не факт, что он принесет даже 200 млрд рублей, скептичен чиновник финансово-экономического блока правительства. Собираемость в 2002 году составляла 30%, напоминает ЦМИ Сбербанка, правда, сейчас показатель может быть выше (доля крупных магазинов и сетей в товарообороте увеличилась до 22%), но не превысит 50%. По оценке ЦМИ, новый налог принесет максимум 350 млрд рублей (при допущении о 50%), минимум — 150 млрд (если уплачивать налог в полном объеме будут только крупные торговые сети). Доходы же от повышения НДС (по двум ставкам — с 10% до 12% и с 18% до 20%) составят 375 млрд рублей, при этом собираемость налога оценивается правительством на уровне 94%, отмечают эксперты ЦМИ. Рост налоговой нагрузки от введения налога с продаж — 0,26% ВВП, от повышения НДС — 0,58%. Однако общий эффект для экономики будет более болезненным при введении налога с продаж, считают эксперты ЦМИ.