Правительство обсуждает повышение НДС и НДФЛ
В правительстве РФ обсуждается вопрос о повышении НДС и подоходного налога. Совсем недавно мы писали об инициативе правительства ввести в дополнение к НДС налог с продаж, а сегодня уже стала доступна новая информация.
В правительстве и Кремле рассматривается идея поднять НДФЛ и НДС в 2019 году. Об этом написали "Ведомости" со ссылкой на федеральных чиновников, участвующих в обсуждении налоговой политики. По их словам, оба налога могут быть повышены на 2 п. п. — до 15 и 20% соответственно. Проработать вопрос поручил президент.
Окончательных решений нет, пишет издание, они будут приниматься уже в следующем электоральном цикле. До выборов 2018 года общая нагрузка не будет расти: если одни налоги повысятся, другие снизятся.
НДС и НДФЛ — стабильные источники доходов. За семь лет поступления НДФЛ снизились незначительно: в 2007 году — 3,81% ВВП, в 2013 — 3,75%. В 2013 году доходы консолидированного бюджета от налогов на труд — НДФЛ и социальных взносов — впервые превысили поступления от сырьевой ренты. НДС показал более существенный спад — с 6,8 до 5,31% ВВП.
В 2017 году Минфин рассчитывает получить от НДС 5,3 трлн рублей, от НДФЛ — 3,4 трлн. Если бы ставки были на 2 п. п. выше, то дополнительные поступления составили бы примерно 0,6 трлн и 0,5 трлн рублей соответственно.
Повышение НДФЛ поддержит регионы, у которых катастрофически растут дефициты из-за исполнения инаугурационных указов Владимира Путина. Это ключевой источник их доходов — 31% поступлений в 2013 году (2,5 трлн рублей). Налог с продаж в случае одобрения может принести регионам еще около 200 млрд.
Более всего повышение НДС скажется на тех отраслях, которые не смогут переложить эти расходы на потребителей, считает Александра Суслина из Экономической экспертной группы, этим компаниям придется снижать инвестиции. В прошлом году в федеральный бюджет поступило 3,5 трлн рублей НДС. Больше других внутреннего НДС заплатили обрабатывающие производства. Некоторые отрасли, напротив, возвращали налог из бюджета, например нефтепереработчики, химики, металлурги (организация признана экстремистской, деятельность на территории РФ запрещена).
Основная ставка НДС до 1 января 2004 года составляла 20%, что соответствует уровню косвенного налогообложения (налог с продаж или НДС) во многих развитых странах. При одновременном увеличении НДС и введении налога с продаж Россия станет страной с одной из самых высоких нагрузок по косвенным налогам.
