Принятый «антитеррористический пакет» повысит цены на связь в 2-3 раза
Как сообщает агентство экономической информации «Прайм», со ссылкой на российских сотовых операторов, в ближайшее время в России стоимость услуг сотовой связи может вырасти в 2-3 раза. Увеличение произойдёт за счет расходов связанных с исполнением нового «антитеррористический пакет» закона «О терроризме», который обязывает всех операторов, а также интернет-компании хранить информацию обо всех разговорах и сообщениях граждан РФ.
Стоит напомнить, что в новом «антитеррористическом пакете» принятом Государственной Думой РФ предписано, что все без исключения операторов связи и интернет-компании должны в течении 6 месяцев хранить информацию о фактах разговоров и переписки пользователей, а также их содержании (включая также медиа-файлы), чтобы предоставлять их по требованию спецслужб.
Во время рассмотрения поправок операторы связи многократно говори о том, что принятие данного закона повлечет огромные финансовые затраты на изначальную модернизацию сетей и дальнейшее хранение данных. В среднем они оценивают расходы в районе 2,3 триллиона рублей.
Мнения экспертов
Дмитрий Мариничев, интернет-омбудсмен, член Федерального политического совета «Партии Роста»
Действительно, рост цен ожидаем. Создать инфраструктуру, которая будет собирать, архивировать и хранить всю эту информацию, столь длительное время, технически достаточно сложно и затратно.
На сегодняшний день нет оборудования, способного собирать и сохранять объемы данных на больших скоростях. Никто в мире ранее этим не занимался в таком масштабе.
Сама инфраструктура, ее стоимость, стоимость владения ею настолько высоки, что неминуемо потащат за собой рост тарифов на связь, рост тарифов на телекоммуникационные услуги.
Для того, чтобы создать такую инфраструктуру такого класса и реализовать ее требуется по крайней мере два-три года.
Анна Андреевна Кириллова, к.э.н., зам. генерального директора, Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка (ОАО «ИТКОР»)
Требования к операторам связи, которые приводятся в законопроекте, затрагивают сферу, связанную с хранением информации. Это колоссальные затраты на инфраструктуру, которой сейчас просто нет в достаточном объеме в России. Если не будут внесены поправки, то мы столкнемся с тем, что потребуется строительство новых data– центров, а это процесс не быстрый и достаточно капиталоемкий.
Поскольку хранение данных не является для операторов данных способом получения доходов, то возникающие расходы надо будет за счет чего-то покрывать. А это в первую очередь услуги связи. Кроме того, темпы роста цен на услуги связи не будут в прямой зависимости от объемов инвестиций, а это значит, что компании перестанут быть прибыльными, что повлечет проблемы с наполнением федеральных, региональных и местных бюджетов за счет налоговых платежей.
Безусловно, операторы связи будут вести переговоры с поставщиками аутсорсинговых услуг, но и их мощностей не хватит для обработки такого количества информации. Поэтому возможен вариант реализации совместных проектов между поставщиками услуг ИТ-аутсорсинга и операторами связи. Тем не менее, без льготного периода налогообложения, государственной поддержки для операторов связи, льготного кредитования для развития инфраструктуры реализация проекта существенно затруднена.
Марк Гойхман, аналитик ГК TeleTrade
Одобренный Советом Федерации «закон Яровой» предусматривает обязанность операторов связи три года сохранять информацию о звонках и переданных сообщениях. Причём сами записи звонков и сообщений должны храниться полгода. Это огромные объёмы данных, требующие особых мощностей для хранения и соответственно, больших дополнительных инвестиций. Видимо, юриспуденция расходится с экономикой. Желание государства контролировать информацию ведь не оплачивается из бюджета. Очевидно, законодатели не имеют сведений, сколько это может стоить для компаний, а соответственно, для конечных пользователей – простых граждан. Сейчас операторами называется цифра в 2,2 трлн. руб.
Безусловно, такие расчёты требуется обосновать. Всё же предполагаю, что при объективно поданных расчётах могут быть изменены параметры, указанные в законе. Расхождение интересов здесь именно в том, что законодатели не оценивали суммы. Хотя определённые представления были, ведь первоначально предлагалось оставлять записи звонков и сообщений три года. Но затем остановились на сроке в полгода именно потому, что иначе затраты были бы выше годовых бюджетов сотовых компаний.
Совфед в лице Виктора Озерова, главы комитета по обороне и безопасности, уже выразил готовность вновь вернуться к проблемной статье закона. В том случае, если операторы на цифрах объективно докажут, что расходы на связь для пользователей действительно могут повыситься в 2-3 раза. Однако очень вероятно, что тарифы поднимутся с момента вступления в силу данных норм в любом случае. Мы можем говорить лишь о размерах такого роста в зависимости от окончательного вердикта законодателей