Ревизия нормативно-правовой базы по поддержке МСБ
Как сообщают "Известия", премьер-министр России Дмитрий Медведев в сентябре посетил Улан-Уде, где прошла встреча с представителями малого и среднего бизнеса.
Целью визита стало знакомство с новой информационной системой, позволяющей предпринимателям в едином формате ознакомиться с возможностью получения поддержки на всех уровнях власти.
Дмитрий Медведев заявил, что понимает большое значение малого и среднего бизнеса для экономики и намеревается задать курс на увеличение доли МСП в валовом внутреннем продукте вдвое – с нынешних 20% до 40% к 2030 году.
Было заявлено, что есть возможность рассчитывать на снижение минимального порога, по которому возможно получить кредит до 11% годовых с 50 миллионов рублей до 20 миллионов.
Был обсужден также затронувший всех вопрос об изменении закона 54-ФЗ, касающегося модернизации контрольно-кассовых машин. Премьер пообещал, что, в случае проблем со связью, в некоторых регионах будет пересмотрен график сроков введения закона в силу.
По итогам встречи было принято решение провести капитальную ревизию законодательства в области МСП, ведь многие законы писались и принимались еще в начале 90х годов прошлого столетия, и сейчас многое потеряло свою актуальность.
Мнения экспертов
Александр Монастырев, руководитель Ассоциации малого и среднего бизнеса Дальневосточного региона:
Основные изменения должны коснуться трёх направлений:
1. Увеличение минимального объема закупок госкорпорациями у МСБ с 10% до 15%. Это более 340 млрд. рублей. В настоящее время это один из сильных стимулов для развития МСБ в регионах.
2. После встречи с Председателем Правительства начата работа по снижению минимального порога кредитования МСБ с 50 до 10-20 млн. рублей, под ставку 10-11% годовых. Это позволит увеличить в 3-4 раза количество предприятий МСБ имеющих доступ к льготному финансированию, что существенно снизит их расходы и соответственно снимет расценки.
3. Запрет на штраф предприятий МСБ, если это происходит в первый раз и запрет на проверки в течение первых 3 лет работы МСБ даст возможность представителям бизнеса сэкономить порядка 30 млрд. рублей.
Дмитрий Владимирович Бураков, Финансовый университет при Правительстве РФ:
Ревизия нормативно-правовой базы, определяющей функционирование малого и среднего бизнеса в России назрела уже давно. Причина тому - необходимость усиления роли МСБ в национальной экономике.
Однако ирония законодательных инициатив заключается в том, что десять лет назад главами МЭРТ и Банка России ставилась аналогичная задача: к 2016/2018 году повысить долю МСБ в ВВП России с 20%-22% до 35%-37%. По оценкам Ассоциации российских банков, доля МСБ в ВВП России в 2016 году составляет 22%-25% ВВП. Теперь планируется уже за 15 лет увеличить долю МСБ вдвое.
Но с учетом того, что удвоения доли малого и среднего бизнеса не удалось достичь в "тучные" годы нефтяного благополучия, перспективы решении данной задачи в условиях макроэкономической неопределенности и отсутствия оптимальной институциональной среды видятся призрачными.
И как следствие, практика реформы нормативно-правовых актов в России показывает, что важны не столько законодательные изменения, сколько надзор и контроль за их соблюдением и исполнением. А в условиях институциональной ловушки, в которой пребывает Россия - успешность только законодательных реформ весьма сомнительна.