Товарооборот слабоалкогольной продукции также берут под строгий контроль

Госдума приняла в первом чтении законопроект в соответствии с которым производители и оптовые поставщики пива (и другой слабоалкогольной продукции), а также магазины, реализующие эту продукцию, должны быть подключены к Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Ораз Дурдыев, директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям ОАО «САН ИнБев» отмечает, что в настоящее время государством воплощается в жизнь Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года. В ней, в частности, предусмотрено изменение структуры потребления населением алкогольной продукции за счет уменьшения доли потребления крепких спиртных напитков. Однако, регулятивное давление на пивоваренную отрасль сегодня не только не способствует реализации Концепции, но и толкает потребителей к покупке более крепкого алкоголя, зачастую, сомнительного качества. Система регулирования рынка пива у нас сегодня одна из самых жестких в мире.

Например, доступность алкоголя в мире принято регулировать за счет разных ставок акциза на разные виды алкоголя. С этой точки зрения стоимость чистого алкоголя в крепких напитках и слабых соотносится примерно как 5:1. Иными словами, алкоголь в крепких напитках облагается налогом в 5 раз выше и поэтому он менее доступен по цене. У нас же соотношение примерно 1:1, что стимулирует потребление именно крепких напитков, ввиду большего содержания алкоголя в единице продукции. Кроме того, собираемость налогов в пиве близка к 100%, в то время как в крепком алкоголе доля «теневого» рынка достигает 60%, которая выпадает из налогооблагаемой базы.

Пивоваренная отрасль прозрачна, в стране нет нелегального рынка производства пива. В этой связи, инициатива по внедрению в пивоваренной отрасли ЕГАИС производит впечатление избыточной и не достигающей цели регулирования по прозрачности рынка и собираемости налогов. В свое время внедрение ЕГАИС в крепком алкоголе привело к остановке ряда предприятий отрасли на полгода, но не решило главной проблемы по ликвидации теневого рынка. Безусловно, эти инициативы создают серьезные риски массовой остановки производств. Учитывая, что предприятия отрасли входят в число крупнейших региональных налогоплательщиков, это негативно отразится и на доходной части ряда регионов России. Не говоря уже о рабочих местах и о том, что может быть создана еще одна система административных барьеров для бизнеса.