В России смягчают наказание за экономические преступления
Как сообщают «Известия», Государственная дума РФ приняла в первом чтении, внесенные президентом России Владимиром Путиным, законопроекты об отмене уголовной ответственности за ряд правонарушений.
Под смягчения попали такие правонарушения как - злоупотребление при эмиссии ценных бумаг, внесение заведомо ложных сведений в земельную документацию образование картеля, и незаконный оборот драгоценных металлов (организация признана экстремистской, деятельность на территории РФ запрещена), и другие подобные правонарушения.
Согласно законопроекту теперь нарушитель будет обязан не только полностью возместить весь ущерб потерпевшей стороне, но также и оплатить государству штраф в двукратном размере от суммы причиненного ущерба, только при выполнении двух этих пунктов будет отменена уголовная ответственность. Сейчас законом РФ за подобные преступления предусмотрены штрафы в пятикратном размере.
Также поправки увеличивают для экономических престулений размер крупного и особо крупного ущерба. Например, злоупотреблениях в процессе эмиссии ценных бумаг крупным ущербом будет считаться сумма ущерба более 1,5 млн. рублей, тогда как особо крупным — более 3,75 млн. рублей. На данный момент эти суммы составляют 1 млн. руб. (крупный ущерб) и 2,5 млн. рублей (особо крупный).
Мнения экспертов
Александр Костанянц, профессор Высшей школы корпоративного управления (ВШКУ) РАНХиГС, д.ю.н.
Принятый в первом чтении законопроект, смягчающий ответственность за экономические преступления, является очень прогрессивным, поскольку отражает сегодняшние экономические реалии, не позволяет законодательству устареть и потерять свою актуальность.
Всем юристам уже давно понятно, что суммы ущерба, установленные законодательством в качестве крупного и особо крупного при мошенничестве и иных экономических преступлениях, на сегодняшний день не отвечают темпам развития экономики и бизнеса, и безусловно, подлежат увеличению.
Законопроект позволит более дифференцированно подойти к ответственности за совершение экономических преступлений в соучастии, поскольку абсолютно правильно предлагается разграничить ответственность за совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору и в составе организованной группы. Суды зачастую назначили одинаковое наказание при совершении преступления как двумя лицами, так и десятью лицами, хотя общественная опасность деяния в этих двух случаях различна.
Очень прогрессивным видится предложенное ограничение сроков хранения вещественных доказательств по делу, что не позволит допускать волокиту при производстве предварительного расследования по делу.
Тамара Касьянова, первый вице-президент российского клуба финансовых директоров отмечает, что эти поправки можно только приветствовать – во-первых, законы нужно обновлять в соответствии с духом времени, во-вторых, они будут способствовать улучшению и либерализации делового климата в стране.
Однако одной из основных проблем России является хроническое несоблюдение законов, поэтому их улучшение не означает, что бизнесменам автоматически станет легче работать. Для этого по-прежнему необходим общественный контроль, например, «Опоры России».
Тем более, что не все нововведения носят послабляющий характер, есть и некоторые ужесточения. Например, статья о мошенничестве дополнена пунктом о преднамеренном неисполнении договоров в предпринимательской деятельности.
В качестве критики, можно отметить, что в УК РФ по-прежнему не обозначена ответственность юридических лиц за совершение экономических преступлений. Институт ответственности юридических лиц действует во всех странах англо-американского права, в Китае, на Ближнем Востоке, странах СНГ. Наличие такого института в РФ повысит качество работы компаний и предприятий, ответственность ее руководства. Кроме того, оно будет препятствовать утечке капиталов за рубеж и позволит избавить рынок от фиктивных юрлиц.
